I helgen kom jeg over enda et område på Odderøya der det er hugget og planert. Denne gangen ved idrettsplassen. Her er bilde og kart:
Fikk raskt tilsendt reguleringsplan for dette området på Odderøya fra kommunen:
Området er en del av Museums og festivalområdet på nordøstsiden av øya. Eller er det det? Ved å zoome inn, viser det seg at tiltaket er gjennomført utenfor den røde streken:
Jeg fikk nemlig raskt svar fra Parkvesenet om hva dette var for noe. Det var både oppklarende, men også litt skummelt:
Hei
Dette er et tiltak som er gjennomført ifm arrangementsplassen rett over veien.
Det har i lengre tid vært et behov for en beredskap og sikkerhets areal under de største arrangementene. Dette har kommet frem ved flere evalueringer som vi gjennomfører med alle arrangører, politi og redning.
Arealet som det vises til er forelagt byggesak og godtatt som et midlertidig tiltak, før vi startet opp arbeidet. Forutsetningen for tillatelsen er at tiltaket kan tilbakeføres til opprinnelig tilstand om aktiviteten eller behovet bortfaller.
Det er derfor ikke utført sprenging eller utført tiltak som ikke kan reverseres. Det er hugget noen trær ca 7-8 stk for å få plass en «åpen» plass, som er planert med grusmasser slik at blålys etater, røde kors/ medic med flere, har en utsikt og kommandoplass.
Dette til informasjon.
Med vennlig hilsen
X, Parkvesenet
Midlertidige tiltak skal være midlertidige (2 år?), men her er det flere forhold som gjør at det fremstår som permanent:
- Trær er fjernes
- Terreng er planert
- Området er gruset opp
I praksis er dette er permanent tiltak som er gjort utenfor regulert område. Da burde det vel foreligge et dispensasjonsvedtak. Når jeg går inn i dispensasjoner i reguleringsplanen finner jeg ingenting, men svaret ovenfor hentyder at dette er «forelagt byggesak». Jeg skal få tak i denne søknaden, og gjengi den her.
Den konkrete begrunnelsen ser ut til å være «sikkerhet og beredskap». Jeg er ingen ekspert her, men ville trodd arealet ved inngangen til festivalområdet ville egnet seg mye bedre. Her er det bedre oversikt + enklere å forlate/komme til området.
Jeg sender over følgende:
Jeg ber om innsyn i alle dokumenter knyttet til det midlertidige tiltaket ved idrettsplassen på Odderøya som er etablert i friluftsområdet utenfor regulert festivalområde, herunder:
- vedtak/tillatelse
- delegasjon/fullmakt
- vurdering etter plan- og bygningsloven
- eventuell dispensasjon
- vurdering etter naturmangfoldloven
- kartgrunnlag og avgrensning av regulert festivalområde
- vurdering av tiltakets varighet og tilbakeføring
Da har jeg fått svar (29.5) på innsynsbegjæring, og legger ved dokument. Kartet som fulgte med ser slik ut:
Sammen med brevet fikk jeg følgende e-post:
Jeg viser til din innsynsbegjæring av 28.08.26.
Parkvesenet har henvendt seg til Byggesak med spørsmål om opparbeiding av beredskaps- og oppstillingsplass for blålysetater på Odderøya.
Området var vist på vedlagte kartskisse.
Byggesak la til grunn at dette var et midlertidig tiltak, som kunne tilbakeføres til opprinnelig tilstand når behovet bortfalt. Det skulle ikke utføres sprengningsarbeider e.l. Det ble videre lagt vekt at det var et klart samfunnsmessig behov for tiltaket. Kommunens fagetat (Parkvesenet) anbefalte plasseringen. Byggesaksenheten kunne ikke se at tiltaket var i konflikt med miljøverdier i området. Etter en skjønnsmessig vurdering fant Byggesaksenheten at tiltaket kunne unntas fra søknadsplikt, jf plan- og bygningsloven § 20-5, første ledd, bokstav g.
Vurderingen kommer frem i vedlagte notat.
Jeg synes slike små tiltak tas altfor lett på, men skjønner at jeg tar naturtapet tyngre enn Parkvesenet og Byggesak. Samtidig ønsker jeg å synliggjøre at vi også må ha øye for sumeffektene, og tenke mer nøye igjennom ting før tiltak gjennomføres. Jeg har derfor fulgt opp med følgende tilbakemelding til kommunen:
Takk for tilsendt vurdering.
Jeg har forståelse for behovet for beredskap ved større arrangementer, og ser at kommunen har vurdert dette som et viktig samfunnshensyn.
Samtidig er jeg bekymret for den gradvise reduksjonen av skog- og naturområder på Odderøya. Hvert enkelt tiltak kan fremstå som lite, men summen av mange mindre inngrep over tid endrer karakteren til et av Kristiansands viktigste friluftsområder.
Jeg registrerer at beredskapsplassen er etablert utenfor det regulerte festivalområdet. Etter mitt syn bør det være et grunnleggende prinsipp at nye funksjoner og inngrep, også når de omtales som midlertidige, så langt som mulig lokaliseres innenfor arealer som allerede er regulert og opparbeidet til formålet.
Jeg stiller meg derfor undrende til at det er valgt en plassering i et skogsområde når det finnes arealer innenfor festivalområdet som både har bedre utsyn og mer direkte adkomst til utkjøring fra arrangementsområdet.
Jeg merker meg også at notatet ikke omtaler:
- hvor lenge tiltaket er tenkt å bestå,
- hvordan eventuell tilbakeføring skal sikres,
- vurderinger etter naturmangfoldloven,
- vurdering av friluftslivsverdier,
- hvorfor plasseringen utenfor festivalområdet ble valgt,
- eller hvilke alternative plasseringer som ble vurdert.
Dette er forhold jeg håper kommunen vil belyse og vektlegge ved fremtidige tiltak på Odderøya, enten de er midlertidige eller permanente.
For meg handler dette ikke først og fremst om den konkrete beredskapsplassen, men om behovet for å ivareta de samlede natur- og friluftsverdiene på Odderøya. Når nye arealer tas i bruk bit for bit, risikerer man at de langsiktige konsekvensene blir større enn det hvert enkelt tiltak isolert sett gir inntrykk av.
Sender dette over i dag (31.5), og håper det blir tatt inn i fremtidige vurderinger.
Det mener jeg er til Sommerbris
Stemmer nok, selv om det er mer generelt i papirene: konserter/festivaler. Dette blir nok permanent…